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博彩88彩金_【“一带一路”CCG研究】《世界华商发展报告》之华商与“一带一路”

发表于 2020-01-11 12:55:49 | 阅读量 499

博彩88彩金_【“一带一路”CCG研究】《世界华商发展报告》之华商与“一带一路”

博彩88彩金,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛于4月27日闭幕,本次论坛规模更大、内容更丰富、参与国家更多、成果更丰硕。论坛不仅聚焦经济合作,也高度重视人文交流和民心相通,推动“硬联通”与“软联通”相互结合、相互促进;150多个国家和90多个国际组织共同参与到本次大会;大会共计取得283项成果,并同世界共享。

ccg于2016年成立了世界华商研究所,并作为中联部“一带一路”智库联盟理事单位,致力于持续、系统、整体地开展世界各大洲的华商系列研究、出版和活动,成为当前为数不多的全面且持续研究世界华商的机构,出版了第二本系统性华商及企业经营发展的报告。华商遍布世界,“一带一路”倡议为华商的事业发展提供了历史性机遇与平台;与此同时,华商的积极响应和实际行动在“一带一路”建设的蓝图画卷上发挥了先锋作用。对此,ccg在《世界华商发展报告》中就“华商与‘一带一路’”专题进行了研究,深入探讨了“世界华商积极响应”和“华商在‘一带一路’建设中发挥的作用”的议题。以下为报告内容:

■ 华商与“一带一路”

(一)“一带一路”建设深入推进,世界华商积极响应

1.“一带一路”倡议是新型全球化的国际合作共赢方案

20世纪90年代以来,全球化进程在几十年中迅速发展,世界经济的联系日趋紧密,世界贸易保持了高于生产总值的增长率,以欧盟为代表的区域一体化进程也在逐步推进。但是,2008年的世界金融危机对全球经济造成重大打击,全球化的步伐开始失速,跨境资本流动、贸易流动降至历史低谷,甚至“逆全球化”的迹象也在世界各地蔓延。2016年发生在自由贸易发源地英国和世界全球化推手美国的两次“黑天鹅”事件给全球化带来了诸多不确定性,一个是英国脱欧,另一个是重商民粹主义的代表唐纳德•特朗普赢得美国总统大选,以及在就职以后“逆全球化”的政策倾向。此外,在欧洲多国,民族主义、保护主义兴起。

由此,不少观察人士悲观地认为这是全球化时代终结的开端。但是,这并不能表明全球化的终结,而是步入了全球化发展的新阶段。中国倡导的“一带一路”是全球化新阶段中,本着“共商共建”、“共赢共享”提出的全球治理和全球发展国际合作共赢方案,也是新型全球化的主要平台。新型全球化是有利于全球共同发展的全球化新阶段,包含了四个方面的特点。第一,以平等为基础,确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等;第二,以开放为导向,不搞排他性安排,防止治理机制封闭化和规则碎片化;第三,以合作为动力,共商规则,共建机制,共迎挑战;第四,以共享为目标,提倡所有人参与、所有人受益。

“一带一路”倡议已从理念构想到落地实施,4年来进展顺利,成果丰富。“一带一路”国际合作高峰论坛于2017年5月14日至15日在北京举行,来自29个国家的国家元首、政府首脑与会,来自130多个国家和70多个国际组织的1500多名代表参会,覆盖了五大洲各大区域,共在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大领域,实现76大项、270多项具体成果。

2.世界华商积极响应并参与“一带一路”建设

在中国改革开放的过程中华商曾发挥过重要作用,对于当前的“一带一路”建设,中国更是积极吸引华商的参与。国务院侨务办公室通过各种机制动员华商参与“一带一路”。中国在“一带一路”中开放、共享的理念,也为以中国为祖(籍)国的广大华商在住在国从事经济活动提供了重要支撑。世界各地华商纷纷响应“一带一路”倡议,一些华商已经通过具体项目参与到“一带一路”建设当中。

在2017年6月举行的第二届世界华侨华人工商大会上,中国侨商投资企业协会会长谢国民代表来自世界各地的华商和华商组织发出倡议书,呼吁加强华商组织协作、参与“一带一路”建设。倡议书表示,“作为海外华商,我们愿意参与到‘一带一路’建设中去,发挥自己的作用,贡献自己的力量”。美国威特集团ceo、美国百人会(committee of 100)执行主席李学海在博鳌亚洲论坛2015年年会“华商领袖与华人智库圆桌会”期间表示,“一带一路”不仅是中国国有大企业的机会,也是华商的机会,在推动“一带一路”建设中,可以商贸先行,发挥遍布世界各国华商的经验、技术、政商关系以及人才优势。澳门万国控股集团董事局主席刘雅煌说:“如果在澳门设立一个全球华商或‘一带一路’华商交易中心,既可以协助澳门多元化发展,也有助于在澳华商‘走出去’。”香港豪都国际有限公司董事长屠海鸣建议,在香港率先成立“一带一路”研究宣传委员会,鼓励更多的华商成为宣传大使,从而吸引更多华商参与“一带一路”建设。

在“一带一路”倡议提出以后,正大集团身体力行,积极支持“一带一路”在泰国落地:一是与中国企业展开广泛合作,协助中国企业走进东南亚市场;二是参与高铁项目,助力“一带一路”在泰国落地;三是在企业层面推动泰国“东部经济走廊”高效对接“一带一路”建设;四是继续扩大在中国的投资与合作;五是利用自身的影响力和区位优势为“一带一路”倡议做宣传。

由华人企业家林绍良先生创建的印度尼西亚三林集团积极参与“一带一路”建设。三林集团是经营多元化的跨国企业,业务涉及农业、畜牧业、食品生产、汽车制造、能源、建材、化工、通讯与传媒、房地产、零售业和金融业等多个领域。其旗下的印多福食品公司(pt indofood sukses makmur),成功运营在塞尔维亚的indomie方便面工厂,占地面积5公顷,总投资额达1100万欧元。印多福希望这家工厂成为印多福进入欧洲地区市场的网关。印多福在塞尔维亚的投资经营也是华商在“一带一路”建设中的重要贡献,可以为当地增加就业岗位,并将市场延伸到塞尔维亚、马其顿、保加利亚、罗马尼亚以及欧洲其他国家。

为响应“一带一路”倡议,2016年3月,陈江和基金会在博鳌亚洲论坛期间向中国华文教育基金会捐赠1亿元人民币,设立“‘一带一路’人才培训专项基金”,在未来10年支持中国与“一带一路”沿线国家开展人才培训项目。

(二)“一带一路”倡议是华商发展的历史性机遇,华商在“一带一路”建设中将发挥重要作用

1.华商在“一带一路”建设中的作用

广大华商在“一带一路”建设中具有独特的建设性作用。一是可以推动中国与沿线各国的交流、沟通与互信。华商不仅了解中国,还通晓所在国的政治、经济、社会、法律等多方面的情况,通过华商构建政策沟通交流机制,可以准确传达“一带一路”建设的内涵。二是可以拓展中国与沿线国家的产业合作。华商利用其在所在国的产业基础和政商人脉,可以将中国技术先进、竞争力较强的产业转移到所在国家和地区。三是可以助力提升“一带一路”经贸及金融合作水平。华商通晓双方贸易规则和惯例,有的还拥有贸易渠道和资本优势,可以为“一带一路”建设提供资金支持和经贸合作机会。

除此之外,从“一带一路”作为新型全球化的国际合作共赢方案的角度来看,华商将助力中国参与书写国际规则、推动新型全球化进程。全球化进程在过去几十年的迅速发展,使世界经济的联系日趋紧密,然而,当前出现了一些“反全球化”的倾向,在这个时候,全球化面临提升和再发展的阶段,推动实现新型全球化是大势所趋。新型全球化是有利于全球共同发展的全球化新阶段,以平等为基础,以开放为导向,以合作为动力,以共享为目标。“一带一路”正是新型全球化的国际合作共赢方案。华商是推动实现新型全球化的重要力量。华商曾很好地带动了中国外向型经济的发展,推动中国经济融入世界经济的进程。分布在世界各地的华商是连接中国与世界的桥梁和纽带,不仅是外商投资中国的先驱,对于其他外商投资中国还起到催化剂的作用。华商不仅有助于中国引进外资,还能帮助中国企业更好地“走出去”;不仅能推动中国与世界其他国家间的互信和交流,还能促进住在国与中国的民间交流合作。包括华商在内的6000 万华侨华人将助力中国参与书写国际规则、推动新型全球化。

2.华商参与“一带一路”建设的机遇

华商可以在设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通方面对“一带一路”建设进行广泛参与和合作。既可以参与交通运输、仓储、港口建设、能源资源开发等领域,也可以通过“一带一路”上的中国境外经贸合作区的平台进行参与,还可以与中国国内企业携手参与“一带一路”建设的具体项目。此外,还可以从以下几个方面来获得机遇。

华商可以参与“一带一路”上的“数字丝绸之路”。 “一带一路”正在建设路上和海上丝绸之路,在这一框架下,阿里巴巴集团正在利用互联网、大数据的优势,帮助打造一条“数字丝绸之路”,为全球中小企业参与国际贸易服务。2016年开始,阿里巴巴集团呼吁推广“全球电子商务平台”(ewtp,electronic world trade platform),帮助全球,尤其是发展中国家的中小企业营造更加自由互惠的贸易环境。ewtp这条数字丝绸之路将由若干个数字中枢——数字自由贸易区组成。阿里巴巴集团在海外的第一个ewtp数字中枢已落地马来西亚,提供包括物流、仓储、支付、换汇、通关、保险等一站式服务。阿里巴巴还将通过输出技术、人才、普惠金融等,帮助中小企业、年轻人创业,帮助当地互联网经济的发展。这对于当地华商来说是一大机遇。尤其是对于从事贸易业务的中小型华商企业来说,可以通过ewtp来享受电商、金融、物流服务,享受政策和通关的便利,开展包括进口、出口、b2b、b2c以及国际贸易中转业务在内的多种业务。

华商参与“一带一路”上的产能合作。“一带一路”倡议提出以来,中国企业在“一带一路”沿线国家和地区的投资合作成为新的亮点。据统计,2014年以来,中国对“一带一路”沿线国家和地区的投资已超过500亿美元,与相关国家和地区的企业合作共建项目近2000个。国际产能合作是中国和各国共建“一带一路”的重要抓手。国际产能合作,即国际产能和装备制造合作,是指围绕生产能力新建、转移和提升开展的国际投资和经贸合作,以制造业及相关的基础设施建设、资源能源开发为主要领域,以直接投资、工程承包、装备贸易和技术合作为主要形式。截至目前,中国已与36个国家建立了产能合作双边机制,与法国、德国、加拿大、澳大利亚等国家建立了第三方市场合作机制,与东盟、非盟、欧盟等区域组织开展了多边产能合作。中国企业与海外华商在其住在国开展产能合作具有天然的优势,更容易达成意向。以前是投资中国的华商在中国大陆与中国企业开展各种合作,在“一带一路”建设中,华商可以与“走出去”的中国企业在住在国继续开展多种形式的合作。

通过国务院侨务办公室搭建的平台参与“一带一路”建设。国务院侨务办公室表示,对于华商参与“一带一路”建设,一是深度打造项目合作平台,现在已有的平台包括“世界华侨华人工商大会”、“海华会”和地方政府主办的面向“一带一路”沿线国家的引资平台。2017年6月份召开了第二届世界华侨华人工商大会,以“万侨创新促发展,‘一带一路’谋共赢”为主题,支持广大华商和海外侨界工商组织、专业协会结成协作网,共同参与“一带一路”建设;二是建立信息发布平台,加大对“一带一路”理念政策措施的宣传,为华商提供参与“一带一路”建设的相关信息,并发挥地区侨商组织的优势,整合资源,建立“一带一路”重点华商数据库;三是推进重点项目的落实,以基础设施互联互通、产能合作和境外经贸合作区为抓手,实施好示范项目,协调各方资源,推动相关重点项目的落实,争取更多涉侨项目列入国家“一带一路”建设重点项目库。同时深入开展侨务工作和民间外交,引导侨胞讲好“丝路故事”,促进政策沟通。国务院侨办也将加强宣传,组织编写“一带一路”华裔青少年知识读本,建立“一带一路”沿线华文媒体协作网等,为侨胞参与“一带一路”建设提供多方面服务。

■ 新时期促进华商发展的建议

(一)中国方面

1.为华商来华创造良好的政策和市场环境

华商对中国经济以及“一带一路”建设都具有重要意义。建议为华商来华工作、生活提供便利,为华商来华投资创业创造有利条件。例如加快推行“华裔卡”,以方便华人权益的认定和保障。对此,可借鉴印度的“印度裔卡”(pio)计划以及“印度海外公民证”(oci)计划。还可以借鉴欧盟于2007年出台的“蓝卡”制度,“蓝卡”仿效美国的绿卡,以吸引技术移民赴欧洲工作。

虽然华裔卡的出台需考虑的因素还较多,但目前类似华裔卡的政策已经在推行,可以成为“华裔卡”的借鉴。第一种情况是,海外华人回到中国,只要有亲属在国内,就可以获得3年的居留签证。第二,广东推出了16条相关政策,给予原籍广东的海外华人5年的往返居留签证。第三,北京中关村,作为全国科技创新的中心,对于符合其人才标准的海外华人,给予中国绿卡,即“对于在中关村创业的外籍华人,如果具有博士研究生以上学历或者在中关村企业连续工作满4年,且每年在中国境内实际居住累计不少于6个月,可以直接申请在华永久居留。”

进一步修订完善有关华侨华人权益保护方面的法律法规。例如,根据国内外侨情的发展变化,修改《归侨侨眷权益保护法》,制定《华侨权益保护条例》或者《华侨权益保护法》,将党的侨务政策转化为国家法律,进一步加强侨务法制建设,在立法上对华侨这一群体的特殊性作出明确的规定。

对于华商在中国投资创业,给予鼓励和支持政策。鼓励华商在战略性新兴产业、现代服务业和先进制造业领域进行投资和创新创业。加强知识产权保护,完善融资环境,优化为华商企业服务的工作机制,帮助华商解决投资经营过程中的困难和问题,依法依规维护华商权益。

2.加强侨务工作,对此可借鉴以色列的对美侨务工作

构建开放式的大侨务工作格局,继续多方面发力以凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益。建议加强政府部门间合作。如2017年12月26日,商务部和国侨办签署了《商务部与国务院侨务办公室合作框架协议》,以更好发挥商务工作促进侨务事业发展的积极作用。双方将通过加强政策指导沟通,建立协商协调机制,打造服务平台,帮助华侨华人及时了解和准确解读国家发展战略及相关政策,增强华侨华人回国(来华)创新创业、参与“一带一路”建设等的向心力和凝聚力,提升侨资企业经营发展能力,促进国内外华商企业联系与合作,充分发挥华侨华人融通中外的独特优势,助力国家发展和中国企业“走出去”,推动提升我国对外经贸合作水平。建议国侨办和更多的部委进行合作,形成工作互动,实现资源共享。

借鉴以色列的对美侨务工作。美国是除以色列外犹太人最多的国家,在美国的犹太人约有600多万人,而全球犹太人总数约1600万人,美国犹太人占其总数的比例超过了三分之一。犹太人在美国政治、经济和文化等领域影响巨大。因此,以色列尤其重视对在美犹太人的侨务工作。以色列侨务官员经常和美国的犹太人领袖沟通交流,更通过影响美国的政府、媒体和智库,如布鲁金斯学会、美国企业研究所(aei)、国家安全事务犹太学会(jinsa)、外交政策研究会、传统基金会等,为在美犹太人的利益和美以关系服务。

据美国人口普查局数据,美籍华人总数已达452万,是美国少数族裔中仅次于墨西哥人的第二大族群,这还不包括大量的华侨和留学生。中美关系是世界上最重要的双边关系,而且已超越双边关系的简单范畴,越来越具有全球意义。其中的经贸关系是中美关系的“压舱石”和“稳定器”,在美华商在中美经贸关系中有着独特作用。在社会和文化领域,包括华商在内的广大华侨华人对促进中美人文交流和民间对话具有重要作用。在这方面,中国可以借鉴以色列,为在美华商以及广大海外华商服务。

(二)华商方面

1.进一步实现企业转型升级

虽然华商在历史上已经进行了多次转型,但是,从整体来看,华商的多元化经营程度依然不高,产业结构不够合理。从行业上看,依然以餐饮、服装、皮革加工、零售、进出口贸易为主,而新兴产业和高科技产业尚未形成规模。从产业价值链看,仍然以劳动密集型产业为主,资本和技术程度低,处于价值链的低端,高科技企业较少,普遍缺乏创新能力。在世界科技创新浪潮下,在以互联网产业化、工业智能化为代表的新技术革命时代,华商经济还需提升创新能力,进一步转型升级。

华商企业实现转型升级可以采取多种途径:(1)同一行业的众多小型华商企业实现资本的整合,做大做强。例如,在欧洲成立的荷兰华人企业家集团,联合华人餐饮业,以联盟的方式进行统一的协调管理,促进欧洲华人餐饮业从小规模的个体经营向组织化规模化发展,以实现资源整合和优势共享。(2)向更有生命力的高科技产业发展,加快应用高新技术,不断提高传统产业的科技含量,逐步将经营模式由劳动密集型向技术密集型转变。(3)与“走出去”的中国企业进行产业对接,实现资本聚合。实现华商经济与中国经济同步发展,抓住高端制造、高新技术等领域的投资机会,利用中国经济转型升级的机遇,加强和调整对中国的投资,与中国经济共成长。(4)将自身经营发展放在所在国的经济体系中进行考虑,根据所在国的经济发展情况和产业结构特点以及自身的优势,确定产业转型升级的方向,与当地经济实现融合发展。

2.加快家族企业管理的现代化

华商在经营管理方式上大多是家族经营。与中国大陆家族企业目前大多仍由第一代创业者经营管理不同,海外华商家族企业多数已经进行了换代,因而其经营家族化程度更深。他们将中国传统文化与西方经营管理理念相结合,将诚信、互惠和家族主义作为企业经营的基本原则,具有决策快、效率高的优势,尤其是在华商企业发展的早期发挥了重要作用。

但是,由于其所有权和经营权融合,经营管理不专业,随着业务的扩大和企业的发展,若不能及时引进现代企业治理模式,家族经营的弊端将会逐渐显露,长期来看不利于企业的永续经营和可持续发展。比如,在其下一代不具备接班条件的情况下,依然保持任人唯亲,不能及时启用外部管理人员,企业的经营管理将面临挑战甚至危机。对此,要加快实现所有权与经营权分离,改变任人唯亲的管理模式,引入先进的科学管理方式,建立现代企业管理制度,推动企业向现代化和国际化的方向发展。

3.调整自身行为以改善在所在国的生存发展困境

近年来华商在住在国经营所遭受的各种排斥行为屡屡见诸报端。当地政府对华商严厉执法,针对华商的各种法律行为不断出现,当地商户经常举报华商的“不法行为”,当地媒体制造对华商不利的舆论环境。典型事件如2012年发生在西班牙的针对华商的“帝王行动”,当地警方以“走私洗钱、偷税漏税”为名,对华商进行大规模搜查,总共搜查了120间仓库和住宅,没收了1000万欧元和200辆汽车,逮捕了58名华人,媒体更以“取缔华商黑帮团伙”进行报导,当地华商领袖批评此事件是一次“规模空前的排华行动”。对于这些情况,华商需要反思在住在国的商业活动与策略,规范自身行为,进行合法经营,避免一些不合理问题出现,以消除当地民众对华商的反感和偏见。

本文引自全球化智库(ccg)2018年9月在社会科学文献出版社出版的《世界华商发展报告2018》总报告篇,59-63页

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